四、研究内容和研究价值

（一）教科书制度研究

本课题希望在分析相关国家和地区的教科书制度的基础上，面对我国在这一领域中亟待研究和解决的问题，对我国的中小学教材招投标制度、免费教科书制度和教材循环使用制度这三个领域进行理论上的探讨，分析其政策制定的理论基础和在实际执行过程中的缺失，特别是对各方面反映强烈的问题进行研究，探讨我国实施这些制度、政策的策略，并提供操作性较强的具体实施建议，为我国的教育改革实践服务，为我国的教育改革决策服务。其研究意义从理论上说，可以弥补目前理论研究的不足或空白，为课程教材改革实践提供理论支持；就实践而言，为相关实践提供理论支撑。

我们的基本假设是，教科书招投标应该在公开、公正、公平的平台上展开，使学生能享受到高质低价的教材及服务，从国家有关部门来说，应该从中小学教科书发展的整体长远角度着手，站在整个教科书市场健康发展的位置上，通盘考虑，既要防止教科书利润垄断给师生带来的经济负担、制止教材出版发行的腐败，同时也要考虑过低教材价格给供应商造成的损失。从政策上支持、扶植原创出版社，使之健康地可持续发展，否则，出版社不得不在低利润的生存空间中挣扎，其长远的发展必将受到制约，教材服务水平也得不到切实的保障。

教科书重复使用并不仅仅只是教科书的使用问题，它涉及教育教学理念的转变和方式的变革。目前大面积推行教科书重复使用的主观意愿、客观条件和具体措施都还不成熟。但是当前大面积推行教科书重复使用不现实并不排斥小范围或个别情况下的重复使用。在现行教育体制和教学方式下，针对受教育者竞相追求优质教育资源的情况，教科书重复使用更多应遵循自愿原则，由使用者根据自己的意愿和情况进行选择。

（二）教科书评价研究

本课题希望在借鉴已有成果的基础上，通过实际调研和理论对比分析，重点对于教科书的内容、结构、表现形式、可读性等要素进行深入的研究，制定出客观的评价标准，提出比较完善的、有较强可操作性的、适合我国国情的教科书评价模型，根据这一模型，对教科书编写工作进行分析，提出编写高质量的教科书所应遵从的规律；对教科书审定工作和过程进行分析，提出完善目前我国所采用的评审方法的建议，供教育行政部门参考；对全国各地的教科书选用方法进行调研，提出完善的策略和方法。

（三）教科书使用研究

本课题着重探讨教科书与教师专业成长关系，重点分析新课程改革之后，通过新教科书的使用，教师教育观念和教育行为的变化；教师在使用教科书过程中普遍存在的问题和解决的策略；教师对教科书的认同以及与此相关的教育行为的关系；教科书与教学有效性研究。主要探讨教师使用教科书的实际策略和技巧。

（四）本课题的创新之处

本课题旨在解决我国基础教育改革和出版改革中出现的实际问题，对解决这些问题给出了明确的思路，既注重理论的探讨，又注重实际操作的指导，其成果将对我国基础教育课程改革和出版改革有重要的借鉴作用，在研究课题的选择方面有新意。

五、研究方法

1．文献资料法

通过多种媒介搜集相关的资料，对这些资料进行鉴别、整理。通过对这些文献的研究，形成对所研究问题的科学的认识及获取研究问题的方法。

2．调查法

（1）访谈、问卷调查法

针对不同的对象和要获取问题侧重点的不同而采取的方法。主要用于了解目前国内中小学教科书招投标、评价和使用方面的现状、存在的问题和建设性的建议。为课题的开展提供第一手资料，使本课题能从实际出发去研究问题，缩小研究成果与实际的偏差。

（2）专家调查法

本方法针对教科书评价研究而言。专家调查法是经验法和统计法相结合的方法。第一步，把需要确定的评价指标及权重系数和各项指标制成调查表，分发给有代表性的专家，请他们独立填写，然后根据这些表的数据，列出评价指标和计算出权重系数的平均估计值；第二步，计算每一位专家的估计值与平均估计值的偏差；第三步，对偏差较大的专家意见参照所得的平均估计值进行重新考虑，对前一次的估计值做出修正。这样经过几次反复，就可以比较客观的得出各评价指标和指标的权重。

3．比较研究法

研究国外的教科书制度和教科书评价及使用现状，挖掘可借鉴的理论与经验。

4．层次分析法

层次分析法是20世纪70年代提出的一种决策方法。这种方法是把复杂的问题分解为若干个组成因素，将这些因素按支配关系分组以形成有序的递阶层次结构，通过两两比较判断的方法确定每一层中各因素的相对重要性，然后在递阶层次结构中进行合成以得到决策因素相对于目标的重要性的总顺序。将这种方法引入教育评价领域主要是解决权重分布的问题。

六、课题实施步骤

本课题的研究步骤为：

第一阶段（2006年12月～2007年8月）

1．组织相关课题组并开题。

2．组织实验区申报子课题，并制定子课题研究计划。

3．调研、收集国内外教科书制度、评价、使用等方面的资料。

第二阶段（2007年9月～2008年10月）

1．组织对教科书制度的专题研讨，提出相关研究报告的初稿。

2．组织对教科书评价问题的研究，提出相关的模型，并加以完善。

3．对教师与教科书的关系提出初步的研究结论。

第三阶段（2008年11月～2009年12月）

对所提出的理论模型进行实际检验，分析相关的数据，完善所提出的理论模型，撰写结题报告，结题。